弗蘭克與教師工會對教育改革法案進行逐條討論教師工會對新增的績效考核條目表示反對,他們認為這是對教師職業的不尊重。而弗蘭克,作為改革的推動者,必須面對這個現實,並尋找解決問題的方法。他理解工會的擔憂,但也堅信改革是必要的。因此,他試圖與教師工會進行溝通和協商,希望能夠找到雙方都能接受的解決方案。
正當弗蘭克忙於教育改革之際,他的家鄉加夫尼郡發生了一起悲劇。一名年輕少女因開車時傳簡訊而失控撞上巨型水塔身亡。這起事件被當地郡長奧林利用,他指責法蘭克當年主張保留這個水塔造成了這場悲劇,並試圖將責任歸咎於他。法蘭克明白,這不僅是一起個人攻擊,更是奧林試圖阻止教育改革的手段。他必須迅速應對這一危機,否則不僅會陷入無止盡的官司,還可能耽誤教育改革的進程。
與此同時,弗蘭克還面臨其他挑戰。他必須應對報社主編湯姆對佐伊頻繁接受電視採訪的不滿,以及新保鑣艾德·密查姆的陪同。這些看似瑣碎的事務,卻都考驗著弗蘭克的智慧與決斷力。
然而,即使面對重重困難,弗蘭克也沒有放棄。他堅持趕往加夫尼郡處理危機,與新保鑣一同面對未知的挑戰。他與教師工會代表馬蒂·斯比奈拉進行了深入的討論,試圖找到解決問題的方法。他也運用自己的影響力,募款設立警示牌、建造防護欄、建立獎學金等措施,紀念那位不幸的少女。
在加夫尼郡,弗蘭克與奧林的談判並不順利。但弗蘭克並沒有因此而氣餒,他轉而尋求牧師的幫助,希望能透過與社區教眾的溝通來解決問題。他的努力最終得到了回報,女孩的父母放棄了訴訟,並同意以建立獎學金的方式來紀念他們的女兒。