改編自坂上泉的小說《渚之螢火》。故事發生在返還協定生效前的琉球島（沖繩）。1972年春天，派遣至警視廳的刑警真榮田太一（高橋一生飾）回到琉球警察本部任職。

剛就任就碰上了島內回收美元的運鈔車遇襲，車內100萬美元失竊的大案。真榮田能否順利解決此次的強盜案件、抓獲潛伏在島上的美元大盜？

1972年，在即將回歸本土的沖繩，一輛裝有100萬美元鈔票的運鈔車遇襲後失踪。負責秘密搜查的琉球警察·特別對策室的真榮田（高橋一生飾），與同事·與那霸（青木崇高飾）和老練的玉城（小林薰飾）等人一起開始追查搶劫犯。

解決事件的時限是回歸本土的18天。賭上沖繩的命運，將沖繩財政界和當地黑幫，甚至美軍相關人士捲入其中的殘酷搜查拉開了序幕——。

真榮田和新里（清島千楓飾）從歸來的銀行職員那裡聽說了事情的經過，對這些證詞感到奇怪，於是開始調查周圍的情況。然後，查明事件背後與高級沙龍“南十字”有關……。

另一方面，與那霸追踪著當地黑幫的行踪，找到了與宮裡（嘉島陸飾）關係密切的某個女人。隨著搜查的進展，嗅到特別對策室動向的CID（美國陸軍犯罪調查局）大尉池澤（城田優飾）把真榮田叫了出來，兩人終於開始對峙——。

有人再次殘殺了科扎的妓女。刑事部長喜屋武（孟加拉飾）指示搜查只由轄區負責，與那霸對上層不可理解的應對越來越不信任。另一方面，尋找“南十字”幕後老闆的真榮田，得知了沖繩屈指可數的實業家川平（澤村一樹飾）的暗中活動……。

並且，監視正美（MAAKIII）行動的對策室的人們，終於到達了宮裡等人的老巢，不過，在那裡事態發生了驟變——。

真榮田對在秘密基地的川平進行了調查，卻受到了“拋棄了島嶼的你，不要談論沖繩的未來”的責難。玉城擔心動搖的真榮田，鼓勵他“有些事只有你才能做到”。

之後，真榮田再次與池澤會面，得知外交官米勒（杰弗里羅飾）回到沖繩後，以稻嶺（佐久本寶飾）在病床上說的話為線索，追查100萬美元搶劫案背後隱藏的真相。讓我去……。

正美一心想救宮裡他們，於是向警察自首。真榮田和與那霸打聽到川平和宮裡潛伏在“南十字”，於是踏進了100萬美元的交接現場。在琉球警察和CID的包圍下，長達19年的複仇劇終於畫上了休止符。

然後，在沖繩回歸本土的過程中，玉城將真榮田帶到了海邊，開始講述所有的真相。以動蕩的沖繩為舞台的犯罪懸疑劇落下帷幕——。